1-9月份,不锈钢板我国进口煤炭2.5万吨,同比增加2100万吨。按照目前这个进度,预计今年我国进口煤将达到3.4亿吨,同比增加6000万吨;受沿海地区大量拉运低价进口煤等因素影响,我国北煤南运遭遇了近年来少有的困难,环渤海港口煤炭压港,沿海煤炭运输不畅。预计今年,我国环渤海港口煤炭发运量将降至7亿吨,同比减少2000万吨。环渤海港口煤码头不能满负荷运转,有些人喜出望外,再次抛出“秦港无用论”。提出:目前运输通道运能富余,秦皇岛港和大秦线没用了,应该拆掉;而且事不宜迟,明年年底,先拆掉吞吐能力较弱的秦港二公司。对此,笔者谈几点看法。
1.不能过度依赖进口煤。
近年来,随着经济的快速发展,煤炭需求增加,我国进口煤数量也在逐年增加。适度增加进口煤炭,可以增加供应,节省国内资源;但是,今年三季度,我国沿海地区进口煤数量已经占到海上调入煤炭数量的29.4%。笔者认为,进口煤影响已经放大了,应该将这个比例控制在25%以下,即每个月进口煤炭限制在2500万吨以下,其中,沿海地区进口煤数量限制在1700万吨;大幅过度增加进口,会造成国内电厂对进口煤依赖性增强,也造成国内煤炭市场供大于求压力加大,甚至影响了国内矿路港航电各环节的畅通运转。因此,应该采取积极有效措施限制煤炭进口,以确保国内煤炭运输畅通,确保供给侧改革红利不会流失。
2.继续建设输煤大通道。
在10月11日召开的国家能源委员会会议上,李克强总理指出,保障能源供给是长期战略任务,根据我国以煤为主的能源资源禀赋,要加快输煤输电大通道建设。根据总理和能源局的要求,笔者预计我国三大运煤大通道将长期存在,即:大秦线—秦皇岛港、朔黄线—黄骅港,以及蒙冀线—曹妃甸港,三大运煤通道成齐头并进之势;未来继续在“西煤东调”和“北煤南运”中发挥重要作用。
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